夜以继日精细整治 守护环境助力发展

执法人员对沿街跨店经营行为进行劝导。

　　七八月的厦门，气温升高，夏夜要开窗、要外出纳凉，群众对城市环境、对空气质量的要求也更高了。根据海沧区委区政府的部署，海沧区城市管理局早早地谋划部署，全面启动夏季夜间市容专项整治，重点整治夜间占道、油烟噪声扰民等问题，居民小区周边的问题、群众投诉举报的问题更是成为整治的重中之重。

　　全体执法人员夜以继日开展精细化整治，持续强化动态监管，并积极探索长效管理机制，为广大辖区居民打造更加宜居宜业的美好环境。如今，一个多月过去了，记者跟随海沧区城管局执法人员再次深入整治现场，发现夜间的市容乱象少了，群众对环境品质更满意了。

　　【关键词1】

　　精细整治

　　一个月来，海沧区城市管理局市容中队夜间整治全员出动、雷厉风行，各属地中队白天针对城区重要节点、重点区域的巡查整治也不停歇。

　　8月3日晚9时，一场夜间市容专项整治在海沧生活区全面启动。虽然是周末，市容中队依旧全员出动，相关负责人带队，兵分多组、分片包干，力求达到巡查的全覆盖。热门商业圈、小吃街，车流人流密集，到了夏夜，更是热闹无比，占道问题较易复发，是当晚巡查整治的重点。海沧万科商业街就是其中的典型。入夏后，个别流动摊贩开始蠢蠢欲动，有挑着担子卖水果冷饮的，有背着包兜售小玩具的，还有利用拼改装车辆卖小吃熟食的……针对这一情况，市容中队早就提前进行摸排，结合前期巡查劝导情况，制定了详细的问题清单。经过多轮整治，当晚已经难觅流动摊贩的踪影。即便如此，专项行动开启后，一组人员还是直奔这些点位，细细展开巡查，即使出现个别摊贩，也被及时劝离了。

　　城区主次干道两侧，商业街沿线、公交车站附近……当晚的行动一直持续到次日凌晨3时，执法人员巡查的步伐不仅覆盖了所有人流较大的重点区域，更延伸到城区的背街小巷、沙滩、公园等盲区死角。当晚行动共查处流动摊贩21起，暂扣占道物品40件，对多次责令改正之后再犯的流动摊贩实施行政处罚7起，取得显著成效。

　　全面巡查、精细整治，不仅仅是市容中队，更是海沧城管各属地中队开展市容专项整治的行动指南。东孚中队、新阳中队特别围绕校园周边、村庄出入口定点早市展开错时整治。海沧中队则聚焦工业区附近出租小区入口、农贸市场周边占道经营问题强化定点巡查，马銮湾中队也紧盯辖区在建项目工地、办公楼周边，根据夜间摊贩出没特点，强化联动整治模式……一个月来，不仅是夜间整治全员出动、雷厉风行，白天针对城区重要节点、重点区域的巡查整治更是一刻也不停歇。尽管巡查的范围广、任务重，一天下来没有多少休息时间，但执法人员并没有喊苦喊累，而是把全部精力放到问题管控上。一系列扰民的市容问题得以及时有效解决，切实打造更加和谐宜居的家园环境。

　　【关键词2】

　　动态管控

执法人员对“门前三包”违规店家开出改正通知书。

　　海沧区城市管理局对辖内问题进行细化梳理，通过强化错时巡查、定人定岗、联合巡查等机制，推动市容管理从末端执法向源头监管转变，提升整治水平和效率。

　　专项整治雷厉风行、立竿见影，针对动态问题的聚焦管控，更是不遗余力、对症下药。立足多轮治理经验，新一轮市容整治，海沧城管重新对辖内问题进行细化梳理，通过强化错时巡查、定人定岗、联合巡查等机制，推动市容管理从末端执法向源头监管转变，提升整治水平和效率。

　　新阳街道、东孚街道辖区范围广，工业区、城中村较多，聚集了不少外来人口，流动摊贩占道问题屡禁不绝，入夏后，夜间烧烤扰民问题容易复发。针对这一情况，立足常态化整治，东孚中队在备勤安排上下了不少功夫。除了工作日要上岗巡查，中队全员还要参与双休日的值班备勤，力求破解假期摊贩钻空子的问题。

　　为了保证整治的针对性，新阳中队还与街道建立联合巡查机制，在“门前三包”、占道摊贩问题上实现信息的共享对接，提升管控的及时性和精准度。近日，巡查时，街道人员就发现霞阳社区某幼儿园附近有人在偷偷搭盖，立即通报中队，执法人员第一时间处置，违建被及时劝止。

　　海沧中队、市容中队则聚焦片区住宅小区较为集中的区域，多措并举，推动市容问题联动管控。这其中，畅通投诉反应机制是关键的一招。立足平时的对接沟通，中队与小区物业、业委会组建了微信群，一旦住户或是物业人员发现市容扰民问题，便可直接在群里反映，中队会随时从巡查一线就近调派执法力量前往现场处置。日前，中队就根据群众投诉，及时对辖区老年活动中心2起占道经营以及新大街道路渣土车污染路面问题进行了处置，形成了有力震慑。

　　事实上，动态化监管，不仅是各中队攻克市容问题的发力点，也是海沧城管局提升履职意识的“利器”。入夏以来，各个中队开启夜间动态巡查整治的同时，局机关都会不定时派出督查人员，深入一线清点人员到岗情况，对队纪队规进行整顿，并就现场的巡查整治情况进行综合协调，大大提升履职意识和行动效率，确保治出氛围、治出规矩、治出成效。

　　【关键词3】

　　长效治理

　　定时梳理巡查情况，聚焦群众反映强烈的热点难点问题，强化复查回访，这一直是海沧城管落实长效化治理的重要抓手。

　　4日晚9时许，刚结束晚高峰的巡查，按照值班安排，市容中队夜间巡查组队员又马不停蹄投入夜间专项整治，按照常规模式巡查的同时，一组执法队伍还特别针对此前巡查发现问题的点位展开复查回访。

　　此前，沧林二路沿街一家新开业的店弄来高音喇叭，准备大搞促销，被巡查的执法人员及时发现并劝止。5日晚7时36分，执法人员到场复查时，店家又将音响搬了出来，这回占道设备被直接暂扣了。接下来密集的复查，也让店家彻底打消钻空子的念头，规规矩矩经营。

　　定时梳理巡查情况，聚焦群众反映强烈的热点难点问题，强化复查回访，这一直是海沧城管落实长效化治理的重要抓手。结合市容问题易复发、难管控的特点，海沧区城市管理局特别组建了市容管理动态微信群，将各中队巡查人员悉数纳入。每一天的巡查，执法人员不仅要及时针对前一阶段的问题进行复查，确保问题按时解决，还要将整改前后的照片一并发到群里。这不仅为整改落实上了一道“安全阀”，也便于后续执法查处行动的取证，确保执法的规范性，更为实现市容问题的长效管控打下更坚实的基础。

　　本组文/图 本报记者 许晓婷 通讯员 龚道新 温耀桦