新时尚绿色生活“益”起来

　　垃圾分一分，环境美十分。作为我市岛外首个开展垃圾分类试点区，2014年，海沧成立垃圾分类工作领导小组，在海虹社区和兴旺社区开展垃圾分类试点工作，并逐年扩大试点范围。

　　普遍推行垃圾分类制度，是习近平总书记亲自部署、亲自推动的民生关键小事，也是经济社会发展大事。当前，海沧区正处于大开发大建设时期，做好垃圾分类工作不仅是适应人民群众对美好生活需要的具体行动，也是推动区域可持续发展的重要举措。

　　海沧区表示，将以更高的站位强化垃圾分类工作的行动自觉，紧紧围绕“让垃圾分类成为新时尚”的总体目标，继续坚持目标牵引和问题导向，创新机制、攻坚克难、补齐短板，举全区之力做好垃圾分类工作。

　　群策群力

　　垃圾分类氛围浓

　　从去年6月开始，家住海沧青春海岸小区的张雪有了份新工作——她成了小区里的一名垃圾分类督导员。开始并不顺利，张雪坦言，在工作中，自己常常遭遇“闭门羹”。

　　有一名年轻女子不愿意做垃圾分类，张雪上门督导，女子却说；“不需要，我家不产生厨余垃圾，吃水果的那一点垃圾就不用分了。”于是，张雪就在楼下等着该女子，见她下楼丢垃圾，张雪就当面打开垃圾袋，将混装的垃圾一样一样挑出来。几次过后，女子被张雪的执着感动了，对张雪说:“你放心好了，我以后会自己分好的。”

　　由于观念转变，许多人从最开始躲着垃圾分类督导员到现在主动为垃圾分类督导员提供方便。在海沧亚太广场，为及时做好垃圾分类记录，督导员郑宝英每天都从家里带一把椅子下来当作桌子。居民们看见了，特地为她搬来一张桌子，如今郑宝英上岗时就有了自己的“工作台”。

　　值得一提的是，海沧的许多市民不仅自觉做好家中的垃圾分类，还自发加入志愿者队伍，推广垃圾分类工作。海沧两岸义工联盟亲子义工志愿服务队，每逢周末便走上街头，通过“小手拉大手”的形式，倡议市民积极参与生活垃圾分类；海沧36支区直机关党员志愿者服务队，充分发挥党员模范带头作用，每支队伍以轮值方式到居住小区开展垃圾分类志愿服务；海沧区妇联组织基层妇女志愿者开展垃圾分类培训、垃圾分类宣传、组织垃圾分类夏令营等系列活动……

　　海沧区表示，将继续推动垃圾分类知识“进社区、进村居、进学校、进医院、进机关、进企业、进公园”，营造“以参加垃圾分类为荣、以准确分类为荣”的浓厚社会氛围。

　　系统谋划

　　多措并举更精准

　　近日，记者来到海沧金海华景小区，发现原先安置在每层楼楼道的垃圾桶不见了，取而代之的是一个崭新的小区垃圾分类投放点，各色分类垃圾桶整齐排好，居民自觉做好垃圾分类后下楼丢垃圾。“虽然原来只要走几步就能丢垃圾，现在要走下楼丢垃圾，看似比较麻烦，但每层楼的垃圾桶撤掉以后，夏天再也闻不到楼道飘来的垃圾恶臭味了。”在居民黄先生看来，撤桶是个明智之举。

　　记者了解到，为继续优化前端垃圾分类工作，海沧区将在全区范围内继续铺开高楼撤桶行动，持续提高生活垃圾减量化、资源化、无害化水平。

　　“设施完善是做好垃圾治理工作的重要保障，如果末端设施跟不上，前端垃圾分类做得再好也难以取得最终成效。”海沧区相关负责人表示，下一步，将继续坚持前中后端齐抓，通过推行其他垃圾直运，升级投放设施，实现资源化利用，持续完善收运处理体系，推动垃圾分类工作不断持续深入开展。

　　统筹城乡垃圾分类工作既是提升城市功能品质的必然要求，也是推进乡村振兴战略和岛内外一体化的题中应有之义。海沧区介绍，日渐完善的收运处理体系不仅将作用于城区，海沧区将在巩固建成区的同时，加快补齐农村垃圾分类短板。当前，海沧区城管局正拟定《2019年海沧区农村、村改居社区生活垃圾分类工作实施方案》，通过加大设施设备配备力度，优化收运流程，逐步提高农村生活垃圾分类的参与率，推动农村全覆盖。

　　严格的督查考评，是垃圾分类执法落实长效化的关键一招。当前，海沧积极开展区级生活垃圾分类考评，探索多途径考评考核方式及考核结果在各方面的应用；强化对街道、社区、督导员、管理责任人的工作绩效考核评比，提高投放准确率指标在考评中的权重；除了将考评排名在主流媒体上公布，每季度还将各街道的考核结果向各街道主要领导靶向通报，对履职不力、监管责任差的部门跟踪问效、追究责任。

　　数字

　　100%

　　135个小区、38所公办学校、所有机关事业单位、4个驻区部队开展生活垃圾分类工作，建成区生活垃圾分类覆盖率达到100%。

　　26502个

　　共开设13条餐厨垃圾收运线路，平均日收运量46吨，今年以来共收运9515.98吨。

　　全区共发放垃圾桶26502个。

　　77台

　　为加强农村、村改居社区生活垃圾分类工作，配置了77台收运车辆（另114辆正在采购），并拟采购室内分类桶56194个，室外分类桶42975个。

　　60%

　　分步推进其他垃圾直运，形成投放、收集、运输、处理全链条“泾渭分明”的分类流水线，从硬件条件上杜绝二次转运污染和“混装混运”现象，确保2019年直运率达60%。

　　经验分享

　　建立长效机制

　　实施常态管理

　　海沧区深谙，实施垃圾分类要持之以恒、久久为功，只有构建完善的机制体制，才能确保垃圾分类工作的经常性、长远性和实效性。

　　坚持“一把手”。海沧坚持各级书记亲自抓，不断强化区、街、社区、小区四级联动体系，建成具有强大领导力和执行力的中心枢纽。

　　拧成“一股绳”。在海沧，各责任单位充分发挥各自优势，履行自身职能，同抓共管、同频共振，真正把各方力量拧成一股绳。

　　当前，这股强劲力量直抵基层一线，以区四套班子成员为“片长”、区直部门主要负责人为“街长”的巡查机制，每月至少一次走进基层随机暗访，做到“发现问题到一线、解决问题在一线”。

　　案例

　　依法处罚

　　违规商家

　　“检查物业小区的住户、沿街的商家是否按规定对生活垃圾进行分类，这已经成为我们日常执法巡查中必备的内容。”海沧城管市容中队的队员们，如今也都是垃圾分类的专家了。

　　近日，海沧区城管局执法人员在巡查中发现一个沿街商家将生活垃圾和经营垃圾混杂，且随意丢弃在店门前的行为。执法人员立即上前查处，并依法对经营者进行处罚。

　　据了解，今年七月以来，海沧区城管局对巡查中发现的随意堆放生活垃圾、未按规定进行分类等行为，开具《简易程序处罚决定书》9份、《责令改正通知书》19份。

　　“我们将持续加强垃圾分类执法工作，针对突出问题，保持对垃圾各个环节的全覆盖、常态化执法。”海沧区城管局表示，将继续提升执法成效，加强执法监督，形成执法合力，对源头不分类、先分后混、“责任人”不尽责等典型案例，做到不遮丑、不护短，在主流媒体上进行曝光，形成震慑，切实把生活垃圾分类工作抓紧抓实、抓出成效，共同缔造美好环境与幸福生活。

　　展望

　　完善分类硬件体系

　　形成一批示范点

　　紧紧围绕“让垃圾分类成为新时尚”的总体目标，实现城乡生活垃圾分类全覆盖，以分类直运为重点的分类硬件体系进一步完善，健全完善垃圾分类长效管理制度机制，形成一批城乡和各个行业具有引领作用的示范点，全区垃圾分类知晓率、参与率、准确率分别达100%、95%、75%，资源利用率达40%，初步形成全民“愿分类、会分类、分到位”的工作格局。

　　文/本报记者 林岑

　　通讯员 龚道新 曾逸菲

　　图/通讯员 刘东华