海沧：建设美丽中国典范城市先行区

　　编者按:

　　省委常委、市委书记王蒙徽多次强调指出，海沧因改革而生，又因改革而兴，活力是海沧的特色。海沧要在我市全面深化改革、加快转型发展、全力建设“美丽中国典范城市”中走在前面、多做贡献。

美丽的海沧湾焕发出勃勃生机与活力。（林广明 摄）

　　厦门网-厦门日报讯（记者 杨继祥 林岑）率先发展，率先突破！昨日上午，利用周末休息时间，海沧区第一时间召开区委三届六次全体会议，率先贯彻落实省、市委全会精神，审议并通过《加快建设美丽中国典范城市先行区的行动计划》。该计划提出，到2018年，海沧GDP总量突破800亿，综合实力迈上新台阶，成为美丽中国典范城市先行区。

　　金秋时节，步入海沧新城，到处一派生机勃勃的景象:东南国际航运中心总部施工现场，塔吊林立，机器轰鸣，“大干一百天，永远争第一”的横幅赫然醒目；东屿村地铁2号线征迁现场，“地铁建设，改变生活”的标语四处可见，村民们正忙着签订拆迁协议；厦门生物医药港，一拨拨中外客商前来洽谈入驻，络绎不绝……

　　经过25年台商投资区、10年行政区的“接力”发展，海沧在率先发展方面，如今已积累了四大优势:经济基础较好，全区财政收入跻身全省前三甲，人均GDP、人均工业产值、人均财政收入等多项指标保持全省第一；发展态势良好，今年1-8月，区级财政收入突破100亿，工业产值居各行政区之首，成为全市唯一一个主要经济指标实现两位数增长的区；群众基础较好，连续四年将财政支出的七成以上用于民生，特别是在“美丽厦门 共同缔造”中，探索出了“一核多元、互动共治”的社会治理新模式；良好的从政环境，“保三争二，勇争第一”的拼搏精神，已成为海沧干部作风的“主旋律”。

　　蓝图绘就，美景在前。海沧区《加快建设美丽中国典范城市先行区的行动计划》提出，作为“美丽厦门”的活力新城，海沧要为全省科学发展、跨越发展，为全市加快建设美丽中国典范城市多做贡献，必须加快建设“五新”（新港口、新产业、新城区、新家园、新机制），做到率先突破:

　　——新港口，就是主动融入自贸区建设，承接东渡港区集装箱转移，做大做强临港产业，加快东南国际航运中心核心港和总部建设，推进投资环境国际化、市场化；

　　——新产业，着力“强二进三”，加快传统产业提升，强化创新驱动，大力发展生物医药、信息消费、住宅产业化等新兴产业，探索发展大健康产业，构建“3+3+6”新产业体系，实现产业转型升级；

　　——新城区，着力提高城区承载力和宜居度，以“双山双湾双城”为格局，不断完善基础设施和公共服务，实现“有城有市”，打造“完整城区”；

　　——新家园，着眼“百姓富 生态美”的有机统一，认真落实生态省战略，以共同缔造为认识论和方法论，实现两岸融合和新老厦门人融合，率先建成最温馨的“两岸新家园”；

　　——新机制，推进“三规合一”，持续提升“五盯五促”、“6+X”联合督查，推进行政审批改革，加快转变政府职能，为率先发展营造良好的从政环境。

　　抢抓机遇，重在落实。区委全会后，海沧区又马不停蹄召开“固投征迁百日攻坚”动员会，提出了“固投百日百亿”、“征地拆迁封闭30个项目”的目标任务，以“率先行动”实现“率先发展、率先突破”。当天下午，由区各套班子领导带队，分成七个调研小组到一线推动，以实际行动贯彻省委、市委的部署，率先拉开加快科学发展、跨越发展攻坚战的序幕。全区党员干部走出办公室、深入基层一线摸情况、盯问题、盯项目、盯责任，落实落实再落实。百舸争流、只看今朝。海沧，加速跑，已经出发……

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　　七个率先突破

　　港口转型率先突破。力争2018年实现货物吞吐量突破1.5亿吨，集装箱吞吐量1000万标箱，港铁物流及临港产业总收入（产值）1000亿元。

　　投资拉动率先突破。通过项目带动增总量、征迁先行强保障，力争2018年经济总量要突破800亿元，保持今后几年年均经济增长速度达到13%以上。

　　产业发展率先突破。力争到2018年生物医药产值突破600亿，信息消费产业突破1000亿，住宅现代化产业突破400亿，社会消费品零售总额总量实现翻番，三产占比增至45%。

　　城区转型率先突破。以“双山双湾双城”为格局，按照70万-90万人口规模适度超前规划，不断提升城区宜居度和承载力。

　　两岸融合率先突破。以“两岸一家亲，共建新家园”为目标，率先打造两岸同胞最温馨的“新家园”。

　　富美发展率先突破。实现百姓富与生态美的有机统一，促进生产、生态、生活共赢发展。

　　深化改革率先突破。要在厦门探索城市治理体系和治理能力现代化中先行先试。

　　【记者手记】

　　勇争第一

　　●本报记者 杨继祥

　　在东南国际航运中心总部大厦工地上，在空中飘扬的“大干一百天，永远争第一”的横幅在秋阳下分外醒目。海沧牺牲休息时间，第一时间召开区委全会贯彻落实省、市全委会精神，区委全会后随时召开固投征迁百日攻坚动员会并用实际行动抓好落实，这些正是海沧精神的生动体现。

　　经过25年的接力发展，特别是自2011年新一届区领导班子履职以来，如今的海沧，已华丽变身为现代化新城，熠熠生辉，活力四射。在“三个学习”的引领下，“类似岛内、更胜岛内”已成为现实。

　　究其因，除了海沧有操作性很强的“复制”、“跟跑”战术，“五盯五促”等工作机制，“永远争第一”、顽强拼搏的海沧精神，才是这座新城始终充满活力和不竭动力之源。

　　站在全省科学发展跨越发展、全市转型发展的关键时刻，海沧区提出率先发展、率先突破，全力建设美丽中国典范城市先行区。要实现这一目标，正如省委、市委所强调的，“说一千道一万关键在落实”。而落实与否，关键在人，在于广大党员干部的工作作风和精神状态。

　　“白加黑、七加零”，海沧干部的工作作风，被一些专家学者誉为“厦门的标杆”。面对工作中的“难度”与“难过”，他们坚定选择了挑战“难度”，坚持不懈前行。过去的成绩已经证明了这一点。未来的海沧，更让我们充满期待。

　　海沧，再出发！