海沧：打造电商产业新高地

该区出台系列扶持政策，致力于为电子商务等产业发展塑造良好环境

本月8日，全国最大的电子商务产业园在海沧落户。（王贺生 摄）

厦门石油交易中心电子屏实时显示油品交易状况。（郑伟明 摄 资料图）

　　厦门网-厦门日报 记者 杨继祥 林岑 通讯员 杨佳怡

　　10日，本报刊出了题为《海沧:全国最大电商产业园落户》的报道，引发广大企业及市民关注。不少企业纷纷来电询问，为了加快电商产业的发展，海沧区将采取哪些有力举措？业内人士有哪些意见建议？日前，记者就此采访了有关人士。

　　【海纳百川】

　　推动人才政策全覆盖

　　“对于电商这一新兴产业而言，人才起到决定性作用。”海沧区投促局副局长张勇说，按照厦门市的人才政策，海沧区出台了“1:1”配套政策，“千人计划”、“百人计划”及“双百计划”人才，在海沧进行创业，可获数百万元乃至上千万元的创业基金，力度全市最大。

　　与此同时，对于辖区企业的高管、博士以及其他高技术人才，海沧区出台了《企业人才住房政策》，最高可获60万元的购房补贴，或者每月2000元的租房补贴。

　　“大学刚毕业到海沧工作，人才公寓让他们感受到海沧的温暖。”张勇告诉记者，为了鼓励“211、985”等重点大学毕业生落户，海沧区还在正顺花园专门推出“人才公寓”，为来海沧找工作的重点院校毕业生免费提供住宿。

　　据张勇透露，“重点院校毕业生，工作几年后，有了一定的水平和能力，但还没达到‘双百计划’人才的层级。对这一层面的人才，海沧区正在和清华大学合作，研究出台这一中间层的政策。”不久，海沧将实现这一行业人才政策的全覆盖。

　　【跟跑战术】

　　目标瞄准深圳南山区

　　“三年走过十年的路。”纵观海沧这几年的飞速发展，很重要的一点，就是实现“跟跑”战术。在海沧区决策者看来，发展电商产业，深圳南山区是最好的榜样。

　　南山面积与海沧一样大，但经济总量相当于厦门全市水平，其中高新技术产值超过1/2。南山区成功的秘诀何在？在业内人士看来，这得力于南山产业环境塑造得非常好，南山区成立产业研究院，为企业提供从政府到市场的一条龙、全方位服务。目前，南山区产业园区已达30多个。

　　为了加快海沧电商产业的发展，借鉴南山的产业研究院，海沧还推动成立了海沧信息产业（电商）协会，在政府引导下，开展产业研究，搭建企业与企业、企业与政府之间交流的平台，协助企业办理相关手续。鼓励企业、协会在海沧举办论坛等活动；加强和金融机构的联系，成立引进产业基金、风投基金等。

　　与此同时，海沧区政府日前出台了《关于大力发展电商产业的若干意见》，略举几组数据，即可见其“含金量”:区政府每年在预算中安排不少于5000万元的资金用于促进电商产业的发展；对符合条件的园区，楼宇每达到1万平方米给予园区运营单位一次性补贴100万元，最高可达500万元……致力于塑造一个让企业想来，来了舍不得走的发展环境。 

　　【专访】

　　跨境跨区域 构筑“飞地电商”

　　访市政府副秘书长梁峰

　　“电子商务，就厦门全市范围而言，海沧做得非常好，特别是位于该区的厦门石油交易中心，去年全年，电子交易额614.16亿元；今年1-10月，就已突破2100亿元，成绩可圈可点。”日前，在接受记者采访时，市政府副秘书长梁峰对海沧电子商务的发展给予了充分肯定。

　　11月8日，全国最大的电子商务产业园已在海沧落户。平台已经搭建好，海沧下一步要怎么发展？梁峰给出了自己的思路:开展跨境、跨区域合作，构筑“飞地电商”。

　　一是要发挥优势，推进跨境电商的发展。海沧是东南国际航运中心核心港区及总部所在地，港口优势独特；海沧又是全国最早、面积最大的台商投资区，对台优势明显。依托港口，做好两岸文章，跨境电商大有可为。

　　二是要探索突破空间限制，推动跨区域电商的发展。“别人的仓库，为何不能变成你的？别人的物流，为何不能变成你的物流？”梁峰举例说，山东临沂物流一年两万多亿，但是，信息化水平比我们弱。我们双方可发挥各自长处，探索跨区域合作。

　　关于信息化的发展，梁峰认为，海沧非常重视也抓得比较实。一方面，海沧紧紧抓住厦门创建国家信息消费示范城市的契机，用信息化手段作为抓手，来加快城市和产业转型；另一方面，通过信息化手段，提升社区管理和治理水平，推动社会治理转型，取得了好的成绩，起到了示范作用。