海沧区:审批服务跑出“全马”精神

厦门网 https://www.xmnn.cn 2021-02-25 09:31

  海沧自助行政服务快速高效。东南网记者 卢超颖 摄

  不在赛道,在大楼里跑“全马”?还真有!在厦门市海沧区行政服务中心,始于2020年的“岗位大练兵、服务大比拼”活动,推动着全体工作人员比学赶超,不断超越自我。“全年无休”“全员参与”“业务全覆盖”,这一场打破时间和空间限制的“全身心马拉松”,凝聚着厦门市海沧区行政服务中心全体人员深化审批服务改革的心血和汗水。

  “太快了,一小时全搞定了!”2月1日,在厦门市海沧区行政服务中心的公证处窗口,市民黄先生前来办理股权转让公证,工作人员认真积极的态度得到了他的肯定,办证的效率也大大超过了他的预期。”以前办过一次,各项手续很多,需要来回跑几趟,15个工作日后才拿到公证书。没想到现在就来一次,从办理到拿证只要一个小时,太省时省心了!”黄先生感激地说。

  与黄先生一样,海沧群众和企业对政府服务的满意度不断提升。每一点滴的进步,都是一点点微改革积累起来的善意和民心;群众和企业的一个微点赞、一次微满意,背后都是众多行政审批环节的再梳理、再融合、再优化。“审批服务永远在路上,漫漫征程,唯有奋斗”,海沧区行政服务中心有关负责人表示,“我们用跑马拉松的精气神,争取每一步都能把改革的成果惠及更多民生。”

  跑在前头:创新之路永不停歇

  市民梁毅琳是厦门市海沧区一家企业的部门经理助理,经常需要到建设与交通局窗口办理各项业务,可以说是海沧区行政服务中心的“常客”。他说:“今年以来,无论是办理效率还是流程简化方面,都能感受到服务质量的提升,大大节省了时间。”

  这得益于建设与交通局窗口推行的延伸审批服务模式。据悉,该窗口选派优秀业务骨干到一线,延伸审批辅导服务,在报建、招标备案及施工许可办理等环节提前做好咨询服务,指导企业加快推进项目,一批省市重点项目在工作人员延伸审批服务下提速增效明显。

  “尤其是金沙书院作为海沧区重要的文化项目,窗口利用延伸审批服务模式创造了两个纪录,一是施工许可即办纪录,二是公开招标项目从发出中标通知书到取得施工许可仅用三天时间。2020年12月4日中午代建单位报送,当天晚上办出施工许可,再次跑出‘海沧速度’。”海沧区建设与交通局窗口首席代表曾义介绍说。

  大处不含糊,“马拉松”的细节也让群众暖心,比如“免费双向邮寄”服务,快递费用全部由政府买单。”只需要线上申请,通过审核后,证件很快就会通过邮递员交给我,又快又方便。”早在2019年,海沧区就以卫健局为试点,将“单向结果送达”延伸至“双向邮寄”,递交材料与寄送结果双向费用由政府负责,群众不用花一分钱,在全省率先实现卫健审批服务100%“零跑腿”。几个月后,这一“不见面审批”的先进做法先后在全市、全省推广。

  2020年,突如其来的疫情,考验着审批服务的灵活性和创新性。“当时的情况对我们卫健局窗口来说压力是很大的,我们第一时间组织卫生监督员深入企业指导疫情防控工作。”海沧区卫健局窗口首席代表黄文成介绍到,当时海沧区卫健局在全市首创疫情期间审批服务宽容机制,针对卫健审批相关许可证超期、延误办理等情形,窗口工作人员核实后,不予行政处罚,相应手续还可后续补办。在疫情防控早期工作中,该机制对减轻疫情影响、消除群众办证顾虑起到了积极作用。不动产登记中心窗口更是开启了门口受理业务模式,在行政服务中心还未向群众开放的时候,将窗口前移到服务大厅门口受理群众业务。不动产登记中心窗口首席代表李云政说:“当时推出的‘60分钟办结’‘零预约零等待’‘EMS快递送证’等服务方式得到群众的一致好评。”

  2020年,海沧区行政服务中心还开设了企业开办专窗,实现企业开办“一窗受理、一日办结、零收费”;在海沧区32个站点投放了“厦门E政务”自助服务机,实现“24小时不打烊”的政务服务,让群众办事更便利。

  不断创新自身好办法,不断对标先进地区实践,海沧区行政服务质量在跟跑中提速、在提速中超越、在超越中领先,在政务服务这场“马拉松”中跑出了自己的特色。

  海沧行政服务中心工作人员认真接待每一位办事市民。陈伊玲 供图

  跑进基层:为民办事主动作为

  “进门三分熟,到窗十分赞”。群众与中心的每个人、每项服务打交道,都能有实实在在的获得感。

  近年来,群众在公证上的需求逐渐增加,公证窗口的工作量也随之上升。记者在公证员办公室看到,墙边整齐排列的“红旗单位”奖牌格外显眼,折射出群众对公证人员服务水平的高度认可。黄丹阳是该公证处窗口首席代表,在公证岗位上已有十几载。在他看来,公证窗口扎根群众,主动服务群众,是窗口服务最大的特色。“每个人来窗口办理公证都有特殊需求,我们会事先了解其想要达到的目的,提出解决方案,尽量贴近当事人的需求。”

  不仅呆在空调房里,更要经常去田间地头,延时服务成为公证处窗口为民服务的一个缩影。据黄丹阳介绍,征地拆迁有着大量的公证需求,公证处窗口中不少工作人员主动请缨,到拆迁点与群众沟通,在老百姓的家门口服务。“上周末我们的工作人员在拆迁点加班到了当晚11点才回家。”黄丹阳说,尽管工作强度大,公证员们也都任劳任怨,保持着为民服务的工作热情。

  把群众的办事时间由15个工作日压缩到1个小时,背后是工作人员经常加班到晚上十一点的辛勤付出。群众实现“一趟不用跑”的便利,是工作人员天天跑“全马”的努力成果。

  主动作为,还体现在服务特殊办事人群上。

  海沧区行政服务中心窗口为年纪较大、行动不便、视觉障碍等特殊办事人群提供上门服务。疫情期间,中心实行预约办事制度,考虑到多数老年人不会使用智能手机、不会网上预约,为了方便需要办理E通卡的老年群众,行政服务中心特将E通卡窗口前移到大厅一楼靠门位置,由工作人员到大厅外收取老年群众办卡材料,办理完成后再将E通卡送至老年人手中。同时,中心还组建了一支专业化的导询服务队伍,为有需要的老年群众填写申请表,并陪同他们办理相关业务,70周岁以上的老年群众可免排队取号直接到窗口办理业务。

  在这场“岗位大练兵、服务大比拼”活动中,行政服务中心的工作人员主动作为,你争我赶地跑进基层开展服务,用切实行动推动行政服务增效提质,赢在这场政务服务“全程马拉松”的起跑线上。

  海沧行政服务中心工作人员主动服务,帮助市民办理相关业务 。东南网记者 卢超颖摄

  一起奔跑:岗位练兵硕果累累

  跑在前头坚持创新,跑进基层主动作为,“岗位大练兵、服务大比拼”活动硕果累累。

  刚刚过去的2020年,海沧区行政服务中心共办理行政审批服务事项563721件,日均受理量达2273件,即办率80.85%;街道便民服务全流程网办事项从原来的4项提升至30项;2020年通过邮寄方式办件量达16594件次,比前一年邮寄服务总量增长2倍;审批服务事项承诺时限进一步压缩至法定时限的17.38%……

  “岗位大练兵、服务大比拼”活动不断激发出各个窗口的服务潜能。曾义感同身受:“打造延伸审批服务是实现高质量发展超越的有效手段,这也是我们在本次服务大比拼中探索出来的模式。”在李云政看来,“岗位大练兵、服务大比拼”活动让团队成员提升素质的同时,增强了为群众服务的意识。

  “我们不会懈怠奔跑的步伐,而群众不但陪着我们一起跑,监督我们怎么跑,还会为我们加油鼓气,有时还会及时为我们指出正确的方向。”海沧区行政审批服务中心主任黄素玉对这一岗位练兵活动充满期许。

  记者了解到,工作人员在办事过程中,更注重群众的切身感受,进而不断完善日常监督管理机制。海沧区行政服务中心通过12345投诉热线接纳群众的意见建议,并及时整改,投诉处理及时率和满意率均达100%。同时,化被动为主动,建立电话回访制度,深入了解群众办事的反馈,及时跟进纠正。

  以敬民之心,行简政之道,让企业和群众办事创业舒心顺心,企业和群众也看在眼里。

  “因我们家庭情况特殊,说明材料较多,在公安户籍窗口办理投靠落户的时候工作人员耐心查看,指导我填写材料,让我顺利办好落户,非常感动”,“海沧区资源规划和建交局的工作人员加班加点为我们解决工程规划许可中遇见的困难,为公司节约了宝贵的发展时间,特别感谢”……一句句表扬的背后,体现着工作人员始终奔跑的热情与态度,字里行间也透露出群众对审批服务工作的赞扬。

  服务永无止境,改革永远在路上。海沧区行政服务中心一直紧贴着群众的需求在奔跑,也获得了群众的好评和点赞。

  为了做好“十四五”发展的开局工作,推动海沧区实现高质量高速度发展,海沧区行政审批管理局局长王淑芳表示,接下来,海沧区行政服务中心将把“全场景”提升作为战略目标,把握改革方向,推进审批服务信息化、便民化。同时,做好服务群众的大文章,擦亮“全国敬老文明号”“福建五一先锋岗”等为民服务品牌,不断提升群众的获得感和幸福感。“改革的步伐要坚持奔跑,全心全意拿下这场全年全员全覆盖的‘全马’。”(记者卢超颖)


[责任编辑:黄晓萍,衷文珑 来源:东南网] 点击查看更多[深化改革]栏目的内容

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