解读海沧区政府工作报告 国际一流海湾城区踏上新征程

厦门网 https://www.xmnn.cn 2019-01-04 10:59

海沧区致力于打造国际一流海湾城区。(通讯员 郑伟明 摄)  

鸟瞰海沧大道,风景美不胜收。 (通讯员 陈孟哲 摄)  

在儿童公园内,小朋友和家长与卡通雕像合影。 (通讯员 林广明 摄)  

精彩的“变脸”表演深深吸引了小朋友。(通讯员 郑伟明 摄)  

樱花烂漫,市民开心合影。 (本报记者 吴尔婷 摄 )

  “我们都在努力奔跑,我们都是追梦人。”新年伊始,放眼海沧,如雨后春笋般萌发的,不仅仅是项目工地林立的脚手架,也不仅仅是百姓心中一份份厚重的幸福感,更是冲破料峭春寒的似火奋斗热情。

  开局就是决战,起步就是冲刺。昨日,海沧区第十二届人民代表大会第三次会议召开。会议总结回顾了2018年工作成果,展望勾勒了2019年发展蓝图。

  不驰于空想,不骛于虚声。翻开新鲜出炉的海沧区《政府工作报告》,一个个具体又有力的数据和目标掷地有声,为新一轮高质量发展落实赶超吹响冲锋集结号。代表们纷纷表示,这份《政府工作报告》简洁精炼,总结成绩客观实在,部署工作科学可行,振奋人心,催人奋进。

  人民政府为人民。踏上新征程,海沧区将持续以人民为中心,努力建设担当有为的人民政府,以实干推动发展,向着国际一流海湾城区,扬帆再出发。

  本版文/本报记者 林岑 

  通讯员 熊东帆  洪欣琳

  回眸

  2018

  聚力转型  经济质量稳步提高

  “有海沧这座靠山在,我对项目发展充满信心!”一个月前,台胞邱一帆作为胜亚生物科技(厦门)有限公司代表,在海沧签署了关于“体外诊断检测试剂及设备的研发与生产”投资项目协议书,拉开新项目篇章。

  过去一年,在生物医药领域,看好海沧这座靠山的,可不止这一个项目。2018年,盛迪医药等33家企业落户,生物医药产品注册数全省领先,万泰宫颈疫苗、艾德生物试剂盒等产品培育取得新突破。与中国生物技术发展中心、国家医药卫生科技发展研究中心等“国字号”机构签订战略合作协议。

  同样在这一年,海沧集成电路产业“暴风眼”的地位进一步稳固。通富一期顺利封顶,士兰12吋芯片、士兰化合物项目正式开工,芯舟、金柏等项目签约。短短一年时间,海沧就完成了原本定下的三年工作量,初步形成了以特色工艺技术路线为主的产业链布局。

  在新材料领域,厦钨新能源、金鹭硬质合金项目落户,总投资近60亿元。厦顺四期建成投产,长塑双向拉伸尼龙薄膜领跑全球市场,凯纳石墨烯科研成果批量投入市场。

  与此同时,在坚持产业立区的原则下,海沧传统产业加速转型,现代服务业持续繁荣,“国际一流产业”动能十足,雏形初具。

  纵深推进  城乡品质有效提升

  在厦门西海域的黄金地段重建金沙书院,海沧区构建高素质高颜值的国际一流海湾城区,对城区品质的高度重视,打动了普利兹克建筑奖首位中国籍得主王澍。

  去年11月,海沧区政府与中国美术学院建筑艺术学院签署战略合作框架协议,王澍正式担纲海沧金沙书院的总体规划设计。这一次高位对接,是海沧加速打造“国际一流城区”的生动缩影。

  同样值得一提的是,海沧区获评全市首个全国农村社区治理实验区。推动重点片区农村集体经济项目规划编制、落实新垵正顺公寓项目补助资金、推进莲花汤岸公寓等集体经济项目……2018年,海沧乡村振兴工作以一个个实打实的项目扎实推进。

  城区建设持续扩容提质。“五纵八横”主干路网基本成型,国道324改线、灌新路、海翔大道实现通车,轨道2号线、第二西通道快马加鞭。

  城市治理更趋精细。建成区生活垃圾分类实现全覆盖,大件垃圾综合处理厂建成投用。深化河长制,启动湖长制、山长制,水体、山体网格化管理格局初步形成。

  放眼海沧,海沧湾新城日趋成熟,马銮湾新城加快推进,“两湾两城倚两山,半城湖海半城绿”的醉人美景,清晰灵动。在这里,通过率先全国实现台胞社区主任助理村居全覆盖、举办两岸乐活节等形式,两岸民众融合持续深化。

  综合施策  民生短板加快补齐

  百年大计,教育为先。厦门一中海沧校区等6个项目竣工投用,新增学位6240个;鳌冠学校(一期)等7个项目加快推进,天心岛小学扩建等12个项目开工建设……2018年,海沧区委区政府高度重视教育事业,始终坚持教育优先发展,以持续不断的实际行动,绘就教育优质均衡发展的蓝图。

  医疗事业不断提升。2018年,全区门急诊量突破310万人次,桥南社区卫生服务中心投用,马銮湾医院、东孚社区卫生服务中心启动建设,代表全省接受国家基本公共卫生考核,荣膺全国第四,持续为群众带来实实在在的获得感。

  打造国际一流人文,海沧不遗余力。这一年,海沧再次获评省级文明城区,移风易俗向纵深推进。投资拍摄的《海洋赤子——周起元》斩获第24届中国纪录片长片“十佳作品”奖,并被央视纳入重大纪录片长期备播库。

  人们的生活环境是否安全,是群众幸福感的直观体验。海沧深入开展扫黑除恶专项斗争,刑事警情下降21%,发案率全市最低。

  “政之所兴,在顺民心。”增进民生福祉是发展的根本目的。从结网驾船的小渔村,蜕变为扬帆世界的海湾城区,海沧区举棋和落子的每一个决策,都将“增强人民的获得感”融入发展大局中。

  展望

  2019

  新动能  创新驱动助发展

  站在新起点上,海沧区清醒地认识到,只有坚持敢闯敢创,坚决扛起逢山开路、遇水架桥的改革担当,在制度面和技术面上坚定不移地走创新驱动的路子,推动高质量发展,才能打开新的局面。

  培育赶超发展新动能,刻不容缓。2019年,海沧区将深化“放管服”改革,深入推进“互联网+政务服务”,加强信用体系建设,完善“一窗受理、集成服务”机制,全面推进改革攻坚。

  实体经济,是增强新动能、推动高质量发展落实赶超的重要一环。以经济建设为中心,海沧区将坚持长短结合,围绕主导产业和新兴产业,实施产业链招商,大力引进世界500强、行业龙头企业和总部企业,加大科技研发投入,建立多层次、多元化的研发服务体系。同时,深化“多规合一”审批,落实“五个一批”项目推进机制,构建自创片区与自贸片区“双自联动”工作体系,完善政策措施和公共服务体系,营造创新创业良好氛围。

  人才是区域发展的核心竞争力,也是新动能发挥作用的关键所在。新的一年,海沧区将深入实施“海纳百川”人才政策,大力培育引进高端人才,突出用人单位主体作用,持续推进职称评审、人才评价等体制机制改革,探索通过协同育才模式,畅通人才成长通道。

  海沧区将通过做强做大中欧、中亚班列,完善汽车整车进口口岸功能,发挥毛燕指定进口口岸、加工平台优势,持续放大自贸溢出效应。

  新台阶  产业立区创优势

  2019年,海沧主导产业的优势将更加显著。当前,在以产业立区的海沧,集成电路、生物医药、新材料三大新兴产业已成为优化产业结合促进转型升级的重要动力。

  作为构建现代化经济体系的主力军,集成电路产业加速迈上新台阶。海沧将快速推进集成电路5个制造类项目建设,力促通富一期、士兰化合物项目尽快投产,完善信息产业园配套,加快形成集成电路产业集聚区。

  在生物医药领域,海沧将加快大博二期等项目建设,推动盛迪医药、欧米克等项目竣工投产。

  在新材料领域,海沧将加快厦钨新能源、金鹭硬质合金等项目建设,支持厦顺等企业做大做强,培育壮大石墨烯产业链。

  以三大新兴产业为支撑,海沧还将进一步推进传统产业转型升级,加快捷太格特新生产线等汽车及零配件项目建设,推动以晴产业园等项目落地,盈趣科技、通达四期等项目投产。

  为让城区不仅好看,也“好玩”“好吃”,海沧决心深挖现代服务业发展潜力,通过完善港口配套服务体系、加快发展旅游会展业、加快地铁商圈开发,为高质量发展落实赶超提供强大动力。

  与此同时,海沧将推动民营企业发展摆在了重要位置。2019年,海沧将建立健全政府领导与民营企业挂钩联系制度,及时解决民营企业发展中遇到的困难和问题,落实好各项政策,减轻民营企业负担,支持民间资本进入教育、医疗、养老等领域,为民营经济发展提供更大舞台。

  一个个具体项目勾勒出海沧经济迈上高质量发展新台阶的生动篇章。在经济运行稳中有变、变中有忧的大环境下,坚持发展实体经济,构建现代化经济体系,海沧阔步向前。

  新家园  产城融合展新颜

  海沧决策者深谙,在厦门建设“五大发展”示范市、落实“跨岛发展”战略的进程中,打造“国际一流海湾城区”,提升城市发展格局,打造生态宜居新家园,是海沧作为跨岛发展排头兵的必然要求。

  新的一年,海沧将高标准完善城区建设,着力抓好东屿、鳌冠等重点片区开发建设。推进东屿片区征地拆迁,推进金沙书院文化综合体建设,打造城区新亮点;开展竹兰山生态修复,推进鳌冠环湾路建设,提升鳌冠湾蓝色海湾景观水平。同时,推进信息产业园的项目招商和建设,完善片区生活配套,实现产城融合。持续完善路网体系,加快推进马銮湾新城建设,完善综合管廊等公建项目配套。

  作为闽南文化祖地的重要组成部分和对台交流前沿阵地,海沧乡村工作任重道远。2019年,海沧将高质量推动乡村振兴工作,充分挖掘村庄自然资源和传统文化,推进农村人居环境综合整治,培育设施农业、都市休闲农业,发展优势特色农业,推动一批集体经济项目取得实效。

  如何让天更蓝水更清?海沧提出以更高水平抓好环境治理。加强扬尘防控,持续提升空气质量;推进小流域综合整治和黑臭水体治理,加快海绵城市重点区域建设;落实土壤污染防治行动计划,巩固提升土壤环境质量;强化海滩生态修复、湿地保护恢复工作。

  新期盼  回应民生筑幸福

  翻阅《政府工作报告》,一个个满足群众美好生活的新期盼跃然纸上,增进民生福祉是发展的根本目的。

  新的一年,全力加速教育均衡发展,依然是重中之重。海沧将加快教育项目建设,鼓励国企等社会力量开办普惠性幼儿园、优质民办学校,提升多元化、多层次教育格局。在制度上,海沧将推进城乡义务教育一体化改革,启动薄弱学校提升工程;推动海沧职专开展“学徒制”改革,打造现代化职业院校。

  在医疗服务方面,海沧将加快省妇幼保健院分院及东孚、临港社区卫生服务中心建设,推动海沧医院三期启动策划。同时,强化“医院+社区”双向转诊和远程会诊工作,提升诊疗水平。率先全省推动慢阻肺分级诊疗,加强基层中医药服务能力建设。做实做细家庭医生签约。

  促进文化繁荣发展。海沧将深化发展文体事业,完善公共文体服务网络,加快区老年人活动中心与一批街道文体(体育)中心项目建设。推动学校体育设施向社会开放,进一步满足公众健身需求。通过文化搭桥,海沧还将坚持“文艺走基层”,培育“一村一品”文化活动,丰富群众文化生活。着眼体育发展,海沧将继续办好海沧国际半马、万人徒步大会等品牌赛事,做好2020年现代五项世锦赛筹备工作。

  民生保障是群众最关心的话题。海沧将深入开展精准帮扶,持续提升就业服务,加快建设并发挥日间照料中心、农村幸福院作用,加快安置房建设,办好为民办实事项目。

  在社会治理方面,海沧将深入推进扫黑除恶、飓风肃毒等专项工作及“雪亮工程”建设,提升社会治安防控能力。

  数据

  2018成绩喜人

  集成电路引进设计类企业15家,制造业项目5个;生物医药预计全年实现规上工业产值140亿元,增长23%;新材料预计全年实现产值185亿元,增长20%。

  新增园林绿地120.8公顷、绿道9.2公里、健康步道4条。预计全年接待游客量和旅游收入预计分别增长28.8%、30.5%。

  兑现政策扶持资金3.2亿元;落实各项帮扶资金7410万元。

  新增学位6240个,5所学校成为省级义务教育教改示范校。在省级“教育强区”督导评估中获好评。

  获评全国首个省级出口智能家居质量安全示范区,智能制造示范效应不断显现。

  城乡居民养老保险、医疗保险参保率连续七年实现“两个100%”。

  海沧国际半马获评“中国田协铜牌赛事”,斯巴达勇士赛等品牌赛事成功举办,2020年现代五项世锦赛落户海沧。

  2019总体目标

  地区生产总值增长8%,规上工业增加值增长8.6%,固定资产投资增长5%,区级财政收入增长3.3%,社会消费品零售总额增长8%,城镇居民和农村居民人均可支配收入分别增长7.8%、8%。


[责任编辑:王璐瑶 来源:厦门日报] 点击查看更多[建设五大发展先行区]栏目的内容

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