海沧区纪委四届四次全会今日将召开

海沧区纪委党风室联合区税务局、区市场监督管理局，对辖区超市高档烟酒售卖及礼卡、提货券等销售情况进行突击检查，对“四风”一反到底。  （供图/海沧区纪委监委）

　　今日上午，中共海沧区第四届纪律检查委员会第四次全体会议将召开，全面回顾2018年党风廉政建设和反腐败工作成效，提出在新的起点上推动新时代纪检监察工作高质量发展，为加快建设高素质高颜值国际一流海湾城区提供坚强保证。

　　气正能聚力，风正好扬帆。过去的一年，在市纪委监委和区委的坚强领导下，海沧区纪检监察机关坚决落实“两个维护”，忠诚履行党章和宪法赋予的职责，坚持稳中求进的基本工作方针，推动全面从严治党向纵深发展。让我们通过几个关键词，一同来解读2018年海沧区纪检监察工作亮点。

　　本组文/本报记者 林岑

　　通讯员 傅晨帆  陈蕾

　　关键词:严落实

　　推动责任落实又严又实,对巡视问题的落实整改更严更实

　　如何将全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争引向深入？海沧区首先做到“严落实”。

　　在贯彻落实党中央重大决策部署过程中从严从实，深化监察体制改革，建立区委听取重大案件情况报告制度，加强党对反腐败工作的集中统一领导；制定“九条措施”保障高质量发展落实赶超，推动新发展理念落地见效；聚焦深化党和国家机构改革，严明各项纪律……过去一年，海沧区把“严落实”作为强化“四个意识”，践行“两个维护”的政治态度，坚定不移地将对党忠诚落到实处。

　　严格，也在于推动责任落实又严又实。2018年，海沧区完成省、市2017年度落实全面从严治党主体责任情况检查移交34个问题的整改工作，协助开展区本级检查，推动整改问题70条、落实问责建议6条。坚持以问责倒逼履责，实施责任追究23人，其中党纪立案4人。严格，还体现在对巡视问题的落实整改更严更实。海沧区纪委监委积极承担巡视整改督查工作，认真对中央巡视组、省委巡视组移交信访、具体问题及线索开展调查、核实，处理干部81人次，有力推动巡视整改工作取得阶段性成效。

　　关键词:重监督

　　一体推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督“四个全覆盖”

　　聚焦监督首要职责，坚持把监督挺在前面。2018年，海沧区通过定位向监督聚焦，责任向监督压实，力量向监督倾斜，一体推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督“四个全覆盖”，着力构建严密高效的监督体系。

　　加强纪律监督，运用监督执纪“四种形态”，全区第一、二种形态处理308人，占比达96.6%，及时为存在苗头性倾向性问题的党员干部划红线、敲警钟。同时，建立处级干部廉政档案，加强对工程建设、国有企业等重点领域政治生态研判。

　　推进监察监督，出台区监察委员会工作规则、重要问题线索管理等制度，对监察对象政务立案26人，对7名涉案人员实施留置措施。同时，建立与司法、执法等机关线索移送、提前介入等机制，并在各街道设监察组。

　　强化派驻监督，设立4个派驻纪检监察组，把监督关口前移到部门日常活动中，并加强对派驻机构的业务指导，派驻纪检监察组全年完成自办案件12起。

　　深化巡察监督，修订完善区委巡察工作实施办法，出台被巡察党组织配合巡察工作、加强巡察整改情况监督工作等制度，对11家单位和1个村居开展巡察，反馈问题218个，移送问题线索26条，党纪立案6人。对13家单位启动区委巡察“回头看”工作，新发现14个问题。

　　关键词:惩腐败

　　坚持运用“分领域整治”理念，深挖细查涉黑涉恶腐败

　　“受理检控类初次举报222件，立案审查调查67件67人，其中给予党纪政务处分35人，移送司法机关13人；坚持扫黑除恶与基层‘打伞’‘拍蝇’一齐发力，立案26件26人……”一组组数据如一记记重锤，折射出海沧区推进全面从严治党、坚定不移惩治腐败的决心。

　　2018年，海沧区保持惩治腐败高压态势，不松劲不停歇。坚持运用“分领域整治”理念，深挖细查涉黑涉恶腐败，与公安机关协作配合同步查办颜某敏黑社会性质组织案件，严肃查处颜某秋、曾某宗、张某勇充当“保护伞”案件，彰显政治效果、纪法效果、社会效果。突出“惩治一起、警醒一片、净化一方”，开展全区扫黑除恶治乱及巡视巡察整改专项督查，对违法占地、聚众赌博等乱象形成强大震慑。

　　在治标的同时，海沧区还组织全区党员干部深入学习党规党纪和法律法规，开展庆祝改革开放40周年系列廉政文化活动，对受处分干部开展回访，建立违纪典型案件通报曝光制度，并组织村居两委和执法干部旁听典型案件庭审，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，推动反腐败斗争向治本延伸。

　　关键词:纠四风

　　着力整治群众身边不正之风，设立全开放接访场所

　　紧盯老问题，关注新动向，与时俱进加强作风建设，海沧区不断创新机制体制巩固拓展作风建设成果。

　　2018年，海沧区完善了“1+X”专项督查工作机制，探索“财政+审计”“税务+市场监督管理”联合督查机制，深挖细查隐形变异“四风”，查处违反中央八项规定精神25人，其中党纪政务处分5人。

　　同时，通过推进“马上就办 狠抓落实”提振干部精气神专项活动，对3起“不作为”典型问题开展调查，对6起干部作风不实问题予以通报，对存在问题的21人进行处理，不断将形式主义、官僚主义集中整治工作推向深入。

　　“人民群众反对什么、痛恨什么，我们就要坚决防范和纠正什么。”2018年，海沧区着力整治群众身边不正之风，设立全开放接访场所，有效解决越级信访和重复信访问题。同时，深化落实帮扶领域精准监督“1+N”工作机制，组织入户访查2757户4607人次，处理问题线索4条16人。着力纠正民俗活动中存在的奢靡攀比之风，婚事新办、文明祭扫等做法被省纪委列入全省移风易俗工作典型，推动党风政风和社风民风共同向上向善。

　　关键词:自身硬

　　深入开展理论学习、党性教育、谈心谈话等活动

　　铭记打铁必须自身硬要求，坚持严管就是厚爱，全面提升自身建设水平。回望过去一年，海沧区深入开展理论学习、党性教育、谈心谈话等活动，加强纪检监察干部思想政治建设，坚定做到对党忠诚、对核心忠诚、对人民忠诚。

　　为了提升干部履职能力，海沧区坚持开展纪检监察业务培训季活动，2018年共集中授课8期，510人次参加培训，全面提升了依规依纪依法履职水平。

　　一年来，海沧区纪委监委坚持“执纪者必先守纪，律人者必先律己”，认真执行监督执纪工作规则，依照权限、规则、程序行使权力、履行职责，坚持刀刃向内，加强对纪检监察干部日常教育管理监督，保持队伍纯洁。