打造基层社会治理现代化示范区

切实解决群众最关心、最直接、最现实的问题，全面提升群众幸福感。图为海沧居民出门赏花。(陈亚沙 摄)

海沧区努力建设更高水平平安海沧 。2019年，群众安全感测评率达99.58%。 (海沧区  供图)

　　厦门日报社全媒体记者 林岑 通讯员 林晓蕾 李晓娟

　　2日上午，海沧区召开区委政法工作会议暨推进社会治理现代化工作会议，总结2019年工作成效，对2020年工作作出部署。

　　“面对疫情大考，我们既要立足眼前，运用不断加强的社会治理能力妥善处理疫情防控中出现的各类问题，也要放眼长远，在疫情防控过程中持续补短板、堵漏洞，不断提升社会治理效能。”海沧区委表示，疫情发生以来，全区政法系统干部坚守岗位，尽责尽力，为疫情防控形势持续向好、确保社会大局稳定作出了重要贡献。数据显示，疫情期间，海沧全区警情和信访投诉总体保持平稳，其中刑事警情83起、比降38.97%。

　　今年是决胜全面小康之年，又面临疫情严峻考验，推进基层社会治理现代化更具特殊意义。面向未来，海沧将以推进市域社会治理现代化试点为契机，认真贯彻落实上级的工作部署，紧紧围绕稳定目标，牢牢把握为民根本，以主动创稳为主线，大力化解社会矛盾，持续推进扫黑除恶专项斗争，建设更高水平平安海沧。

　　继续巩固主动创稳格局

　　公司还未开工，从外地回到海沧的员工王某却急着开具隔离期满证明，村委会出于王某安全考虑，希望王某多在家休息一段时间。在民警和调解员的一番劝说下，王某同意继续居家隔离，并表示会配合村委会做好防疫工作。

　　社会治理的最佳效果，就是将矛盾消解于未然。记者了解到，为了更好解决非警务纠纷，海沧区发展“枫桥经验”，探索设立警民调解室，打造警民联调机制，为基层民警减负、为人民群众解忧。一年来，海沧区各警民联调工作室化解矛盾纠纷1500余件，占全区调解总案件数的近50%。

　　“接下来，我们将继续完善警民联调、诉调对接平台、‘海沧e调解’、‘一心一室’等多元化纠纷解决机制，推动主动创稳。”海沧区委政法委负责人表示，除了主动化解矛盾，海沧还将把社会治安防控作为主动创稳的另一个重点，发动群众参与平安志愿服务，探索不同类型的群防群治巡防模式，健全立体化、法治化、专业化、智能化的社会治安防控体系。

　　同时，为了进一步巩固主动创稳的格局，海沧将持续强化主动预防，坚持固化“一标三实”基础数据采集工作机制，全面抓牢风险评估，抓好专项整治。强化主动服务，着力提升政法公共服务水平，努力打造多样化、多层次、高品质的法律服务。

　　提升社会治理现代化水平

　　据了解，目前，海沧区在31所中小学推出“午餐工程”，每天为近1.8万名学生提供午餐，减少学生出行近4万人次。有效破解校园及周边治理难题。

　　校安则家安，家安才有社会安。在探索社会治理现代化进程中，海沧区积极创新探索事关千家万户的校园“微治理”工作。此次疫情期间，海沧区充分发挥未成年人心理健康辅导站作用，引导学校、家庭、社会共同维护学生心理健康。未来，海沧将继续抓好“一个工程”、推进“两项整治”、实施“三大行动”，深化校园“微治理”。

　　管中窥豹，透过校园“微治理”，不难看出海沧区做好基层社会治理现代化的决心和用心。下一步，海沧将持续强化党建引领，不断提升小区治理能力。强化自治基础作用，创新群众自治形式和载体，实现群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。同时，强化德治先导作用，充分依托新时代文明实践活动，传承耕读文化，弘扬优良家风。

　　此外，海沧还将整合治理平台，巩固提升城乡社区网格化管理效能，并探索一批社会治理创新项目，打造更多“微品牌”助力提升基层社会治理现代化水平。

　　建设更高水平平安海沧

　　2019年，海沧群众安全感测评率达99.58%，位居全省第四，连续两年取得全市第一。在市2019年度责任制考评中，海沧获得优秀等次，位居全市前列，并通过全省第四轮首批平安区考核验收。

　　平安是民生之首，安全感是群众获得感、幸福感的前提和基础。今年是实现扫黑除恶专项斗争三年为期目标的决胜之年。当前，扫黑除恶专项斗争进入“深水区”，容不得半点松懈。接下来，海沧将全力攻坚克难，通过广泛深入宣传发动、清仓见底举报线索、打深打透重点案件、分类推进行业整治、建立完善长效机制等举措，全力攻坚克难，确保扫黑除恶专项斗争决战决胜。

　　2月15日，海沧召开2020年党政领导平安建设（综治工作）目标责任书签订仪式，明确了今年平安建设工作的目标任务、工作重点。下一步，海沧区将继续做精做细“五安工程”，深入开展“五个专项”治理，提升辖区平安指数。

　　“我们将不断完善平安建设协调机制，压实平安建设领导责任，强化平安建设考核成果运用，努力建设更高水平的平安海沧、法治海沧。”海沧区表示，将紧盯“群众安全感率先达到国内城市一流水平”目标，切实解决群众最关心、最直接、最现实的问题，全面提升群众幸福感。