畅通城市基层党建的“高速路”

　　海沧区举行海沧党群服务汇享联盟启动仪式。（海沧区委组织部 供图）

　　▲海发社区党群活动服务中心设立民情面对面工作室。（海沧区委组织部 供图）

　　海沧持续开展“深化大学习、提振精气神”专项活动。图为海沧医院支援湖北医务人员受邀到海虹社区党群活动服务中心讲述抗疫故事。（海沧区委组织部 供图）

　　文/本报记者 林  岑

　　通讯员 林艺萍

　　随着城市人口增长和城市治理重心下移，新经济新业态改变城市传统社会格局，城市经济社会结构发生深刻变化，对加强党在城市的执政基础、党组织引领社会经济发展提出新的挑战。

　　近年来，海沧区委认真贯彻中央、省委、市委决策部署，坚持上下一盘棋，把基层党建工作摆在重要位置，率先全市出台涵盖体制改革、结对共建、基础保障等方面的“1+7”文件，搭建“纵向到底、横向到边、无缝衔接”的工作格局。

　　但是如何进一步深化城市基层党建工作？正值“七一”来临之际，海沧区举行海沧党群服务汇享联盟启动仪式，以此为平台抓手进行解题，进一步把党建优势、政策优势、资源优势转化为发展优势，服务发展、服务企业、服务群众，开启全领域覆盖、全区域统筹的党群服务新篇章。

　　提升整体效应  党群服务联盟应运而生

　　城市基层党组织是党在城市全部工作和战斗力的基础，是城市基层各类组织、各项工作的“主心骨”，对于提升城市基层党建的整体效应至关重要。

　　早在2012年，海沧区就建成了全区首个党群服务中心，通过持续实践推广，逐步形成60个覆盖区、街、园区、社区、小区的党群服务阵地站点。成立海沧党群服务汇享联盟，就是对近年来党群服务体系建设的拓展和提升，以46个联盟成员单位和首批授牌的29个汇享基地为基点，进一步整合各级资源，融合多方优势，打通上下管道，打破各个基层党组织只“自转”不“公转”的传统格局，畅通各领域各行业党组织融入城市基层党建格局的“高速路”，形成“合纵连横”的整体效应。

　　党群服务中心是广泛联系、有效服务基层组织、党员的实体阵地。在市委组织部相关负责人看来，当前，全市上下正扎实统筹推进疫情防控和经济社会发展，海沧区推出党群服务汇享联盟正当其时。整合各级党群服务中心资源，进行优势互补、服务链接，这是将党建工作有机融入中心服务发展的务实举措，也是推动各领域党建工作有机融合、促进基层党建创新发展的有益探索。

　　“我们希望通过构建党群服务汇享联盟，凝聚共识、强化引领，让党群服务‘立’起来；聚焦服务、优化功能，让党群服务‘活’起来；落实责任、形成合力，让党群服务‘热’起来。”海沧区委组织部负责人表示。

　　“党群服务汇享联盟的成立，不仅扩大了街道‘朋友圈’，更使各类资源拧成了‘一股绳’。我们将利用好联盟平台，组织开展培训宣导、对接资源丰富载体、加大投入强化保障，共同唱响这场党建大合唱……”嵩屿街道负责人表示。

　　强化创新引领  打通服务“最后一百米”

　　创新，为海沧区城市基层党建工作注入源源不断的动力。近年来，海沧区坚持创新引领，持续推动基层党建工作取得新突破，涌现新亮点。此次，创设“沧江锋味”党组织活动主题月，将全年划分为“引领、回顾、研学、先锋、创业、提升”和“分享、服务、互助、携手、就业、创意”等12个活动周期，一周期一主题，规范“主题化”的年度活动内容。

　　事实上，“沧江锋味”党组织活动主题月只是海沧区激发党群服务活力的创新探索之一。为了最大化发挥联盟效应，海沧党群服务汇享联盟采取“1+6+X”创建模式，通过构建“一体化”的党群阵地体系、制定“项目化”的党群服务清单、创设“多维度”的人才支撑平台、链接“集成式”的智慧管理系统等多项举措，打造“一核多元、融合治理”的党群服务新模式，形成“共驻、共建、共享、共赢”的工作新格局，让各级党群服务中心真正发挥服务功效。

　　各级党群服务中心围绕社区、企业、社会组织的需求和实际，组织相关职能部门、单位系统梳理“需求清单”“资源清单”“活动清单”三张清单，再根据清单个性化定制服务，因地制宜推动党的政策、政府服务、先进文化进企业、进社区，畅通服务渠道、凝聚服务合力、深化服务保障，实现各方力量在区域互联互动，从上到下打通联盟服务的“最后一百米”，逐步形成“党员办事有联盟、群众有事找联盟、企业解难靠联盟、服务奉献来联盟”的集聚效应。

　　打造品牌特色

　　城市基层党建“百花齐放”

　　海沧区深谙，城市基层党组织是推动发展、服务群众、凝心聚力、促进和谐的重要力量。海沧区聚焦“岛内大提升、岛外大发展”，切实把基层党建同服务复工复产、项目建设、民生保障等工作紧密结合，有效发挥了基层党组织战斗堡垒作用。当前，全市“深化大学习、提振精气神”专项活动进入收官阶段，海沧区率先全市推出党群服务汇享联盟，既是落实专项活动的有力举措，也是推进城市基层党建的重要抓手。

　　在海沧，“党群服务汇享联盟”只是基层党建工作的一个平台载体，必须以点带面，通过这项工作的破题解题，示范带动全区党建工作的整体提升、全面进步。

　　今年，海沧区在连续三年开展党支部建设提升等活动的基础上，聚焦“补短板、出成效、立标杆、促提升”，在全区基层党支部中开展“金牌引领·百支齐行”活动。通过“红色大体检”“金牌大评比”“百支大提升”三项行动，创建“百支组队”共建模式，推动全区775个基层党支部共同进步、整体提升，确保新时代党支部建设各项制度要求落到实处，全面提升党支部组织力和战斗堡垒作用。

　　“修内功、展秘笈、摘金牌”。在新阳街道，百支齐行“英雄大会”拉开帷幕。街道各个党支部纷纷亮出“看家本领”:新阳房屋征迁服务有限公司党支部分享党建引领和谐拆迁的经验、中达电商园联合党支部介绍“党建+扶贫”的模式、霞阳社区第四党支部带来党建富民强村的“干货”……

　　未来，海沧区将进一步发挥党建引领服务中心工作的功能作用，聚焦更深层次、更高水平、更宽领域的深度融合，常态化引导各级党组织围绕城乡建设、产业发展、民生保障等发挥作用、体现作为，为海沧建设高素质高颜值的国际一流海湾城区凝聚力量。