海沧区人大常委会：真抓实干促发展 以民为本践初心

海沧区人大常委会组织代表视察道路交通情况。（本组图/海沧区提供）

　　星级人大代表联系群众活动室（站）评定现场会。

海沧区人大常委会开展优化营商环境专题询问。

　　厦门网讯（厦门日报记者 林岑 通讯员 林晓蕾）昨日上午，海沧区第十三届人民代表大会第三次会议第二次全体会议举行，听取区人大常委会主任作工作报告。连日来，来自海沧各行各业、各条战线的人大代表带着全区人民的殷殷嘱托，为海沧在更高起点上建设高素质高颜值国际一流湾区献计献策。

　　一年来，在区委的正确领导下，海沧区人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入开展第二批主题教育，依法履职，主动作为，圆满完成了区十三届人大二次会议确定的各项任务。

　　【回眸2023】

　　围绕中心大局 持续优化营商环境

　　好的营商环境是生产力、竞争力、吸引力。这一年来，围绕中心大局，持续发力优化营商环境，是海沧区人大常委会各项工作的重中之重。

　　今年9月，海沧区人大常委会围绕优化营商环境，开展了本届人大常委会的首次专题询问。人大常委会组成人员先后提问，问题精准、直指要害；有关部门负责人详细回应，坦率真诚、实事求是。通过一问一答，问出了“辣味”和压力，答出了责任和担当，精准破解企业关注的急难愁盼。

　　除了开展专题询问破解痛点堵点，海沧区人大常委会还聚力主导产业，开展生物医药产业专题调研，充分发挥25个人大优化营商环境企业联系点作用，广泛听取生物医药大中小微企业意见建议，创新开展“人大讲堂”活动，以“共建优质营商环境”为主题创新开展“人大讲堂”走进产业园区活动，为企业呼声“面对面”直达部门开辟了新渠道，促进政府决策更好地满足经营主体需求和期盼。

　　去年《厦门经济特区优化营商环境条例》正式实施，为保障法规严格执行，海沧区人大常委会通过听取汇报、座谈交流等方式，从市场环境打造、法治环境优化、政务审批服务、行政执法监管、人才引进保障等5个方面入手，进行条例执法检查，积极帮助企业排忧解难，助力打造国际一流营商环境。

　　聚焦群众关切 不断增进民生福祉

　　回望过去，海沧群众不断提升的生活品质有目共睹，这其中，也凝聚着海沧区人大常委会的智慧和力量。一年来，海沧区人大常委会始终把群众关切记挂在心，为增进民生福祉自觉担当尽责。

　　生命至上，安全第一。海沧区人大常委会坚持不懈紧盯道路交通安全，连续六年以群众反映强烈的路段为重点组织代表开展视察，督促完善道路交通设施，进一步保障群众出行安全。

　　与此同时，海沧区人大常委会持续关注跟踪群众关心的新阳工业区停车难问题，多次深入一线实地视察。近两年来，通过疏堵结合、挖潜扩容等多措并举，新阳工业区新增了近2000个停车位；利用道路沿线绿化带改造成斜插式停车位，解决了道路因为占道停车而变窄的问题……在海沧区人大常委会的努力下，停车矛盾有效缓解，代表、群众纷纷点赞好评。

　　此外，海沧区人大常委会还听取和审议应急管理体系建设情况的报告，推动应急管理和救援水平不断提升；关注古厝文化遗产保护与利用，传承弘扬优秀传统文化；听取社区卫生服务中心建设情况的报告，基层医疗卫生服务水平进一步提高；围绕民生组织代表视察、开展专题调研，推动加快构建城乡一体养老服务体系……一项项工作不断增进民生福祉，满足群众期盼。

　　守正创新 充分发挥代表作用

　　这一年，海沧区人大常委会紧扣打造同人民群众保持密切联系的代表机关这一主线，守正创新，持续深化代表联系群众平台建设。

　　青礁村活动站“四化三心”工作模式助力乡村振兴取得新成效、兴祥社区活动站唱响“社企连心三部曲”化解“邻避效应”、海林社区活动站关注老旧小区改造“小切口”实现居民幸福感“大提升”……今年10月，海沧区人大常委会对辖区20个代表活动室（站）开展为期三天的星级考评工作，评选出一批各具特色的人大代表联系群众活动室，进一步打通线上线下联系群众渠道，实现代表联系群众更密切、履职更便捷。

　　为了让代表履职更加精准，海沧区人大常委会探索搭建代表履职新平台，率先全市聚焦代表专长进行“组队”，成立起教育、医疗、生物医药、社会治理、乡村振兴等专业代表小组，打破以往按属地辖区划分的限制，整合省市区三级人大代表，实现代表职务与本职工作、密切联系群众与发挥特长有机结合，代表作用发挥更加充分有效。

　　放眼海沧，教育小组深入学校调查研究、商讨对策，促进教师队伍建设；医疗卫生小组围绕托育问题，开展视察调研、建议督办等活动；社会治理小组聚焦破解基层治理难题，以专业意见推动社区养老、网格化服务提升；乡村振兴小组走村入户、凝聚共识，助推农村集体经济项目加速落地……

　　【展望2024】

　　与时俱进 创新发展

　　2024年是地方人大设立常委会45周年。海沧区人大常委会将继续在区委的正确领导下，积极践行全过程人民民主，扎实推动人大工作与时俱进、创新发展，为海沧高质量发展作出新的更大贡献。

　　一以贯之推进打造最优营商环境助力新型工业化，针对营商环境条例执法检查、专题询问中指出的具体问题进行“回头看”，以钉钉子的精神推进营商环境问题逐项落实解决。听取和审议构建和谐劳动关系情况的报告，促进企业发展和维护职工权益相统一，使营商环境更有温度。不断改进监督方式，持续深化“人大讲堂”。

　　坚定笃行以人民为中心这一价值追求，紧抓群众关心关注的热点难点问题，寓支持于监督之中，共同增进民生福祉。关注城中村现代化治理，聚焦文旅融合发展，围绕义务教育均衡发展进行监督，促进教育公平和高质量发展。听取健康教育工作情况的报告，提升全民健康素养。深化平安海沧建设，持续跟踪停车难问题，全力打造安全、畅通、有序的道路交通环境。

　　突出代表主体，进一步改进代表工作。分领域、多批次加强培训，提高代表“善为的本领”；全面优化巩固线上、线下代表联系群众平台建设成果，营造代表“能为的环境”； 进一步健全常委会和各专（工）委与代表常态化联络机制，激发代表“愿为的动力”。