厦门市持续深化平安海域建设，构筑“智慧海防”管控体系

　　椰风寨海防智慧驿站全新升级、“三无”船舶实现清零、小型船舶全部安装定位系统……面对快速发展的海防任务与海域安全需求，厦门市海防委员会成员单位聚力平安海域建设，全面强化涉海区域风险排查，积极探索“智慧海防”管控体系，构建机制保障、常态运行、安全可靠的立体智能管控体系，打造现代化海防治理新格局。

　　全市

　　新建上百支巡防队伍

　　乡镇船舶100%建档

　　围绕平安海域创建、智慧海防建设等重点工作，厦门市以高标准开展基础设施建设，高质量普查历年海防基础设施，加强涉海管控设施和队伍建设，2022年新建103支978人的岸线巡防队伍和专职船管员队伍，有效推动海防力量规范化建设，大幅提升管海控海能力，牢牢守住了厦门海域的安全稳定。

　　与此同时，厦门市在强边固防的多个领域也取得新发展和新突破。2022年，厦门首次实现了“三无”船舶清零见底，对全市排查出来的829艘“三无”船舶实施集中拆解或看管。我市还在全省率先实行乡镇船舶“存量过渡、只减不增”政策，组织各区对乡镇船舶展开“拉网式”排查，全面摸清各类乡镇船舶底数共3558艘，实现了100%登记建档和安装定位系统，实现了小型船舶统一规范管理，有力护航沿海经济发展。

　　思明

　　智慧驿站助力海陆空防护

　　海防体系更加“耳聪目明”

　　今年1月，全新升级后的思明椰风寨便民服务站正式建成，和从前设施简陋的黄色旧集装箱比起来，新的服务站宽敞明亮，新设立了救助区和调度区，成为集海岸巡查、险情处置、救援救助、宣传劝导、便民服务于一体的新时代“椰风寨-枫桥驿站”。

　　思明公安分局海防大队在服务站部署了最新型无人机机库，以会展中心—椰风寨岸线为基准，建立无人机巡防带，与岸线巡逻队、海面巡逻船形成海陆空防护圈，对进入巡防带的可疑人员和船只进行识别告警、喊话警示，打造海陆空三位一体的防偷渡屏障。

　　近年来，思明公安分局海防大队积极搭建海防综合指挥平台，打破传统人力巡防局面，积极探索智慧海防、科技海防，进一步打通数据壁垒，整合现有无人机巡航、小型船舶定位、海防监控、预警研判等系统功能，实现指挥调度前移、情报预警前移、督导检查前移、应急处置前移，让海防体系变得更加“耳聪目明”。

　　湖里

　　开创智慧海防“五缘湾样板” 实现岸线巡逻“人机结合”

　　今年，五缘湾游艇码头管理智慧高效新模式被评为“全省景区和非景区智能防控单元示范点”，打造了辐射湾区、示范全省的智慧海防“五缘湾样板”。多年来，湖里公安分局海防大队全方位打造五通岸海一体智能防控系统，在多个船舶集散地开创“智慧码头”模式，沿海岸线建设了包含4套雷达系统和5个热成像探头在内的设备框架。该系统可覆盖岸线1000米范围，有效增强岸线探测感知自动化能力，实现辖区“零走私、零偷渡、零抓扣、零输入”的工作目标。

　　在进一步强化科技赋能的同时，湖里区还实现了海防“人机结合”，打造了由岸线巡防队、巡特警、无人机小队、渔民志愿者等组成的巡防力量，落实沿海岸线常态化巡逻防控机制，确保每天规范参与岸线巡防，科技与巡防严丝合缝，逐步建成一支密切联动、捆绑作战的成熟力量。

　　集美

　　推出“五员联管”模式 海上安全上了“双保险”

　　今年开春后，外来船舶在集美区海域作业出现抬头态势，船上人员复杂。为了严打涉海违法犯罪行为，集美区推出了“五员联管”模式，即安全生产员、船舶管理员、岸线巡逻员、海防信息员、社区治安员协作管理。该区通过健全外来船舶、船民及渔民档案、台账建立等一整套流程，切实将外来船舶纳入管理视线，为预防涉海违法犯罪打牢了根基。

　　海上管控不仅要严抓，更要科学化。近年来，集美区根据全区各类船舶的作业区域、作业方式，将海岸线细分成若干网格状单元格，在各沿海社区建立由社区干部和地段警担任的“双段长”、在沿海街镇设立由街镇领导和派出所负责人担任的“双段长”，建立起一套精细化、高效能的岸线治安管理系统，为安全和谐的海域上了“双保险”。

　　海沧

　　从源头防范重大风险 加强小型出海船舶管理

　　去年6月13日，海沧公安分局海防大队民警在日常海岸线管防视频巡查中发现，在鳌冠避风坞有一艘未经报备的小型船舶运载人员上下岸，海防大队立即联系执勤点船管员。到达现场后，海防人员发现这艘船舶还存在未刷写识别号、安装识别牌、私自运载工地施工人员未报备进出港的违法行为，从源头防范重大风险。

　　为进一步强化岸线管控，海沧区在海岸线安装了上百路视频监控，并给347艘小型船舶安装了定位系统。通过建立视频巡查工作制度，该区加密沿海港岙口、码头和重点岸线巡逻频次，强化日常岸线管防工作，及时发现沿海岸线异常情况，第一时间通报沿海船舶执勤点开展处置工作，进一步加强小型出海船舶管理，提升沿海管防力度，有力确保了沿海安全稳定。

　　同安

　　“1+7”提高管理质效

　　打造更强“智慧大脑”

　　同安湾海域岸线长约18公里，海防管控形势复杂。同安公安分局海防大队在全区沿海岸线配套建成7座临时浮桥和临时管理房，作为乡镇船舶的集中停泊点。通过打造“1+7”特色海岸线，全部乡镇船舶可以“对号入座”，不仅实现了小型船舶集中统一管理，更降低了管理成本，提高管理质效。

　　实现“智慧海防”，就要向科技要警力。目前，同安已实现重点岸线覆盖率及视频综合平台监控连接率100%，乡镇船舶100%升级安装定位设备，稳步提升“智慧海防”的应用水平。同时，同安也积极推动人脸识别、人工智能、5G等科技手段的应用研究，开展无人机操作培训，采用无人机勘查，强化无人机低空巡防，构建海陆空立体巡防格局，力争打造更强的“智慧大脑”。

　　翔安

　　用心用情守岛护防

　　研发船舶监管系统

　　翔安大嶝派出所海防民警张志炜的办公桌上，有一本专门记录渔船民信息的笔记本，哪家渔民是否退养、哪户渔民需要回访，每一条都记录得清清楚楚。在他组建的“渔船民+家属”微信群里，总能在第一时间看见他发的出海注意事项和通知等要求，渔民们也在群里畅所欲言。“这只是警民携手守岛护防的一个缩影。”张志炜说。

　　海岸线长、临海陆域大、船舶船民多，翔安公安分局海防大队面对辖区海防的种种挑战，不畏困难，做到了基础数据更精、风险预警更准、阵地管控更牢，在机制、科技、模式上不断创新发展，自主研发并升级了“船舶动态监管系统”。近两年，海防大队共处置各类预警信息2.9万余条，监测劝返赴敏感海域作业船舶145艘次，用心用情守护渔民平安出海。