飞越“洼地”，打造“环生态工业区”

　　[新阳街道“邻厂经济”发展系列报道之四]

　　晨报记者 陈天笑 陈璐

　　见习记者 邱雅萍

　　通讯员 林志强 林燕平

　　发展的坐标，总是充满了神秘的、待解的曲线，历史的横纵双轴，总是青睐能够深度解析它的人。在新阳街道“邻厂经济”的“绿色洼地”中，同样充满了未解的“方程”。在未来的发展中，如何维持“洼地”平衡，融入新阳区域大发展，将“生态”扩展为整个环工业区域，并以成功经济模式衍射出来的良性循环，辐射城市发展的轨迹，成了决策者们思考的首要问题。本报记者再次赴新阳街道采访调查，探究街道发展的“未来之翼”。　　

　　未来，如何破茧？

　　作为发展了20年的老牌工业区，新阳工业区定位在打造海西先进制造业基地。据不完全统计，新阳工业区共有各类企业1200多家，规模以上企业（年产值500万以上的企业）有191家。去年工业总产值为540亿元，其中规模以上企业总产值490亿元。

　　“工业区经过长久的发展，不可避免会出现一些与新形势发展不适应的问题。”新阳街道办事处主任黄继红告诉记者，“面对这些瓶颈，应该用最大的诚意去直面它，用最清醒的头脑去破解它”。

　　对于“老牌劲旅”持续发展所面临的几大瓶颈，新阳街道领导早就有了清晰的认识。黄继红脑中正在描绘着一幅全新的工业区发展蓝图，在这之前，首要的问题是：如何让新阳工业区破茧而出？

　　同所有外向型经济开发区一样，新阳工业区也面临着部分传统企业、劳动力密集企业效益低亟须转型以及工业区土地资源稀缺、发展空间外延受限等问题。

　　先知者明，针对以上几大瓶颈，新阳街道逐步打响“破茧”战役：首先，对工业区的企业用地进行梳理，整理出企业用地效益率排名，与用地效益低的企业进行转型沟通，实行有限用地的“内涵式”发展。“我们要先将本地的企业做大做强，这样才能吸引外面的企业进来。”有20多年经济工作经验的新阳街道办事处副主任吴克芬说。

　　另外，新阳街道重点转向打造总部经济，提高招商门槛。“新阳工业区作为先进制造业基地，将重点打造和引进技术中心、研究中心等类型的设计研发型总部经济企业，构筑核心技术创新高地，实现工业经济可持续发展。”将新阳工业区打造成技术研发中心，一直以来都是黄继红的梦想。

　　新钢金属是新阳工业区一家本土企业，该公司生产的防腐钢筋可以延长建筑物寿命100年。据悉，这种具有技术创新能力的企业便是新阳街道要扶持的企业。而金达威、特宝生物、万泰沧海等一批生物医药企业的强势崛起，更为新阳工业区转型发展插上了腾飞的翅膀。

　　新阳街道还积极鼓励企业上市，扶持企业做大做强。据了解，目前新阳工业区境外上市公司有近十家，境内上市公司有两家。全区70%的上市后备企业也集中新阳工业区。

　　生态，怎样“转身”？

　　一项调研显示，2000年前新阳工业区人均商业面积不到1平方米，而按照厦门商业网点规划布局的要求，人均商业面积至少要达到1平方米—1.4平方米。

　　“很久以来，工业区的周边服务配套水平都处于比较低端、粗糙的状态。”新阳街道党工委书记王常忠告诉记者，如何持续提升工业区服务配套水平，是街道工作的重心。

　　“以品牌商贸业服务工业区，同时以工业区人气反哺商贸业。”这是新阳“邻厂经济”向品牌化、生态化升级转身的“一句真诀”。经济生态洼地的出现，便是决策者践行该理念的完美注脚。

　　新阳工业区成立20年以来，街村主要干道上形成了一定规模的自发产业。近期，新阳街道将开展全省“点线面”城乡环境综合整治试点，进一步推动城市化进程。提升现有商业局面，让自发产业形成规模。

　　今年“9·8”期间，素有“岛外中山路”之称的新垵中路将迎来华丽变身，立面改造工程之后，市民漫步新垵将仿佛“穿越”到岛内中山路的感觉。

　　此外，岛外“强二进三”的战略理念也在该街道得以生动实践，起太川家具，止旺友文化商业中心，翁角路沿路厂房将转型改造，形成大区域的“新阳文化商业中心”。永辉超市捷足先登后，悦实广场也强力入驻。旺友文化商业中心、华洋鑫闽台木根雕旅游文创园等大型文化商贸产业项目纷至沓来，生态经济循环圈的“环状效应”正在不断扩大。

　　据悉，结合马銮湾区位优势，新阳工业区的三产中心将倾向马銮湾。目前，新阳街道已经委托中国城市规划设计研究院厦门分院对新阳北路（九号路）进行用地策划。将工业区、周边三个村居还有马銮湾结合起来，连续打造数个“生态环”区域，发展新型的生态工业区。

　　尤其引人瞩目的是，作为全省城乡环境综合整治试点，新阳街道将重点打造霞阳“村改居”社区为“安居乐业新社区”。在“安居”之余，一条特色旅游产业链也悄然形成：闽南木根雕文创园—厂房工业展示平台—闽南红砖古厝—新垵五祖拳—蔡尖尾山休闲农庄—正顺宫、祥露商业住宅区。新阳街道正在打造这条将工业区特色和当地文化特色结合起来的特色旅游路线，将传统与工业科技结合在一起。

　　王常忠指出，5年后新阳工业区将有新层次的发展。最终成型的“环形生态工业区”，将不仅有工业经济，更有密集主导的文化娱乐产业、房地产业、商贸信息港等新型城市经济业态。

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　　“9·8”亮点频闪

　　今年“9·8”，海沧新阳街道亮点突出，各项工作取得丰硕成果。其中，闽台木根雕旅游文创园及商务酒店配套项目、丹麦GONGE大中华区科技研发及营销中心项目、厦门冰雪欢乐世界项目、摩斯增资项目、沙迪克增资项目等一批重量级项目将在“9·8”签约，签约项目总投资1.9亿多美元，利用外资1.7亿多美元。

　　悦实广场掀起城市狂欢。花好“悦”圆———博饼会，活动时间为9月8日至10月7日。活动期间，凡在悦实广场各品牌店当日累积购物满98元以上，均可参加博饼活动，有机会获得万元大礼。

　　海沧第二实小“9·8”开工。在新建了新阳小学、霞阳幼儿园等两所公办校（园）的基础上，去年，海沧区委、区政府决定在新阳西片区择址再新建一所36班规模的完全小学。目前，该小学已正式命名为海沧区第二实验小学，项目选址位于海沧中学（新阳校区）西侧，占地面积约2.78万平方米，项目预计总投资约5895万元，建成后可新增1620个小学学位，主要服务周边居民适龄儿童的就学需求，并将有效缓解新阳辖区外来员工子女的就学压力。