激发农村发展内生动力 因地制宜促进城乡融合

海沧街道院前社，美丽乡村生机勃勃。（本报记者 王火炎 航拍器摄）　　

走进海沧美丽乡村，满眼绿意令人心旷神怡。(海沧区供图)　　

俯瞰厦门目前保存面积最大的古建筑群莲塘别墅。(通讯员 郑伟明 摄)　　

孩子们在河边嬉戏玩耍。（周日清 摄）

　　家门口便是青山绿水、鸟语花香，良好生态、产业振兴和文明乡风正潜移默化地改变着农民的生活。海沧区以国际一流的品质和标准，抓美丽乡村建设，使乡村生态宜居、产业转型，城市功能更完善，走出国际一流海湾城区城乡融合的乡村振兴特色之路，着力打造中国特色社会主义乡村振兴道路的窗口和典范。

　　减法加法结合 拓宽乡村振兴空间

　　小企业、小作坊曾是海沧不少村庄的特色，当地村居的发展，农民的富裕一定程度上靠的是这种“小打小闹”，而这种较为粗放和低端的发展，也牺牲了农村的美好环境。

　　“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”，海沧区乡村振兴的重要一环就是“生态宜居”。所以，补齐农村生态环境这块短板显得尤为重要。

　　海沧先从“减法”开始，为乡村振兴腾出空间。从去年开始，海沧区开展禽畜养殖污染和小作坊的整治，关停拆除了不符合生态环境保护要求的设施。2018年，海沧剑指农村违建整治，将那些环境脏乱差、消防隐患大、影响村庄总体格局的违建应拆尽拆。

　　与此同时，海沧加快推进青礁芦塘、过坂杨厝、后坑“平改坡”和裸房整治试点工作，清理猪圈、鸡笼，种上绿植花草。在东孚街道东埔社区，113栋违建商铺在35天时间里完成拆除，展现了政府为美丽乡村建设“留白”，为产业发展腾出空间的决心。

　　去年以来，海沧持续加大农村生活污水治理力度，强化农村环境治理，并加快完善农村基础设施建设。在2018年，全区建设生态风景林1850亩；新阳主排洪渠治理成效明显，实现“鱼游鹭飞”；建成19座城乡公厕，完成10 条“四好农村路”，提升改造村庄路灯1000盏，乡村更加洁净、通畅、明亮。

　　海沧的不少农民渐渐发现，村子变了，周围的生活环境也变了。在芦塘，花径长廊、瓜果长廊成为村子的一大景观，也成为人们乡愁记忆的最好承载。在过坂，过芸溪穿村直流而过，古树群落宅田相间，山、水、林、田、居融为一体，一派山水田园的诗意景象。

　　立足乡村特色 带动农民增收致富

　　阳春三月，天竺山下种植大棚里，各类品种的花卉含苞待放，大小型卡车前来载货络绎不绝，东孚培育花卉基地又迎来了一年中繁忙的季节。

　　“我们东孚的花卉苗木品种多、价格适中，市场认可度很高，一处种植大棚的年产值可达到百万元以上。”承包人向开来说。

　　在天竺山脉下的东孚街道，随着花卉苗木、智能温室、现代设施农业、民宿、农家乐等产业项目的发展，农民的增收渠道逐年拓宽。

　　海沧区相关负责人介绍，依托农业经营的规模化、企业化、现代化，海沧的农业发展正烙上“高效、生态、精致”的印记。从加强资金整合、做大做优项目入手，近年来，海沧全面深化改革，激发农村发展的内生动力，加快推进一二三产业集聚融合和提质增效，农业产业化龙头企业的领军作用正发挥出来。

　　量变引来质变，海沧农业产业建设成绩单也分外亮眼:东孚培育花卉基地项目、东埔碧鑫智能温室项目、香草小镇新品花卉育苗项目、后坑新社精品民宿项目……一个个农业特色产业园区令人应接不暇。去年举办的“欢庆丰收传承耕读”厦门海沧首届农民丰收节，现场签约5个集体经济项目，展现出海沧休闲农业、乡村旅游新风貌以及农民转产就业的新经验。

　　“今年产业项目推动将更加快马加鞭。”海沧区相关负责人表示，海沧将在2019年加快促进农业生产、加工、物流、研发和服务相互融合，大力发展青礁村、天竺山片区的休闲农业和乡村旅游业，推进农业与旅游、教育、文体、康养等产业深度融合，并鼓励村民因地制宜开办家庭旅馆、农家乐等乡村旅游项目，着力打造青礁慈济祖宫、天竺山乡村旅游集聚区，促进农户转产转业增收。

　　特写

　　面子里子并举

　　文明乡风日盛

　　新春游园、村居篮球赛、洁净家园健步行……这个春天，海沧区各村居的文体活动轮番上演，不少人从城区自驾而来，体验乡村最传统的文化气息。

　　在海沧街道，“百企帮十村·幸福来敲门”乡村振兴幸福工程聚焦农村老人生活、青年就业、孩子成长等关键问题，联合辖区企业等社会力量，形成农村互帮互助的文明新风尚；在新阳街道，通过“新阳五好文明新星”评选活动，好乡贤、好义工、好婆媳、好“格格”、好职工不断涌现，在典范带动下，文明乡风滋养民心，持续升华，成为海沧区推动新时代文明实践工作的基层写照。

　　如今，在海沧的农村，发生改变的不止农村的“颜值”与产值，还有人文环境:公共服务日益健全、文化生活日益丰富、乡风文明日益提升，美丽乡村建设逐渐成为“绿水青山变成金山银山”的海沧实践。

　　“实施乡村振兴战略不仅要‘面子’好，更要‘里子’好，深入培育文明乡风，为乡村振兴工作注入强劲的‘文明力量’。”海沧区相关负责人介绍，2018年来，海沧依托社区书院建设新时代文明实践站，围绕强化宣传阐释、弘扬主流价值、丰富文体生活、加强文化传承、引导习惯养成等五大方面开展新时代文明实践活动，通过“一村一台戏”、家风讲堂等品牌活动，大力弘扬文明风尚，不断提升居民群众文化素养和文明素质。

　　接下来，海沧还将推动优质教育资源城乡共享，深化“学区化”以及与华中师大、东北师大合作办学模式，不断提升农村薄弱校教育水平，以教育的力量推动文明乡风的养成。将加快建设一批重大医疗项目、基层卫生服务中心以及一批社区卫生服务中心建设，不断提高农村的基本公共卫生服务水平。

　　点击

　　过坂社区

　　打造山野田趣特色旅游品牌

　　邻近天竺山的天然优势，让过坂社区在乡村振兴中很快找准了自己的定位与特色，那就是特色旅游。

　　当前，海沧正在以“山野田趣”为吸引点，创造全国极具特色吸引力的旅游新品牌——“三苑七陌”。其中，七陌中有四陌坐落于过坂社区，分别是田、水、井、厝四陌。田陌以都市农业、有机农场为主，打造乐活田园。水陌打造“朱楼通水陌，沙暖一双鱼”的意境。井陌以民俗展示，农家乐为主，建设文化田园乡村。厝陌传承海沧耕读文化，再现闽南乡愁。

　　找准了发展的中心，过坂大力推进美丽乡村的整治工作。平改坡、社区道路拓宽、垃圾分类、雨污分流、裸房整治等一系列的举措，扮靓了村居。农民的干劲也更足了，一批精品民宿项目正在规划建设中。正在推进的过坂社区后坑新社高端民宿项目与浙江借宿合作，占地500亩，先行启动4栋民宅改造，未来将成为过坂特色旅游的一大亮点。

　　芦塘社

　　明星村落走出产业兴旺新路

　　芦塘是海沧的明星村落，也是乡村振兴大力推进的示范点。经过近年来的治理和改造，成为2018年省级人居环境试点示范村。如今，芦塘以研学教育基地为依托，走出了产业兴旺的新路子。

　　去年以来，芦塘社通过建设农耕体验园、现代农业园、闽台农业交流园、果树科普园、湿地科普园、野外求生训练园、国家地理园、国防教育园、高校写生营地、闽台研学研究中心等多个园区，建成农业研学、自然研学、文化研学三大板块相结合的研学营地，开展闽台蔬菜科普、现代农业科普、自主能力训练、合作意识训练、乡土文化学习、习俗体验等多项研学课程，打造全国研学示范样板。

　　当地还加大环境的整治，丰富瓜果长廊沿线参观旅游路线，增设多肉植物种植DIY区和集垂钓、烧烤、野炊一体的“浑水摸鱼”游戏区，村里引进了三都土笋冻等一系列小吃，吃喝玩乐结合，进一步提升芦塘人气。

　　展望

　　推进乡村振兴

　　全面建档保护历史文化名村

　　在推进乡村振兴的进程中，海沧今年将强化乡村历史文化和生态环境的保护，对历史文化名村等将全面建立档案。

　　据悉，海沧区明确要在今年对青礁村、沧江古镇等历史文化名村和文物古迹、传统村落、历史风貌建筑、农业遗迹等全面建立档案，全面加强保护。当地还将进行农房整治行动，推广具有地域特色的农村住宅通用图集，引导农民合理有序建房，严控新增“两违”，并将农民建房“一户多宅”、“贪大求洋”、私搭乱盖问题整治纳入移风易俗和乡风文明建设，全面遏制农村违建。

　　全区还将统筹推进实施村容村貌提升行动，改造村庄公共照明和村内道路，推进村庄“四旁”（路旁、水旁、宅旁、村旁）绿化，打造连线成片美丽乡村特色景观带。区里还计划加快实施一批环山步道生态路、旅游路示范路建设，争取尽快把大屏山、蔡尖尾山串连成片，打造一批公园绿地、绿道慢行系统、最美半马赛道，让群众有休闲健身的好去处。

　　数据

　　城乡收入差距进一步缩小

　　●2018年，海沧农村居民人均可支配收入27742元，连续十三年蝉联全省第一，同比增长9.2%。

　　●2018年，海沧城乡收入比达1.79，差距进一步缩小。全区29个村卫生所纳入医保定点服务范围，实现卫生服务一体化管理；城乡居民基本医疗保险实行统一筹资标准，由每人每年650元提高到930元。

　　●2018年，海沧加快推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作。确权家庭承包农户数3871户，承包地块总数8105块，签订合同3871份。

　　●2018年，海沧全区累计开工53个乡村振兴项目，完成投资7.78亿元；全区24个村（居）筹资建设集体经济项目中，建成10个，在建2个，农村改革正稳步推进。

　　●海沧区目前已开通18条农村客运线路，建制村通车率100%。

　　本版文/本报记者 张珺

　　通讯员 林艺萍